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——上半年石化行业经济运行述评（八）
  
        中化新网讯  大型项目建设是石油和化学工业实现规模化发展的基础，“十二五”开局，项目建设热潮再次涌动，与以往不同的是，这些项目内涵更科学、结构更合理、市场定位更精准，为石化行业由大变强挺起坚实的脊梁。

        国家发改委统计报告显示，上半年，石化产业累计完成投资4804亿元，同比增长24.5%，低于全社会固定资产投资增幅1.1个百分点；施工项目10609个，同比下降0.8%；新开工项目5778个，同比下降7.6%。其中，产能过剩的化肥、涂料等行业投资增幅14%～22%，明显低于行业平均值，市场短缺的合成材料、专用化学品等高端产品投资增幅高达27%～32%，明显高于行业平均值，产业投资高端化趋势明显。

        石化行业投资增速稳中趋缓，而项目建设的内涵却大大提升。

        最明显的是，针对煤化工发展盲目过热的现状，国家发改委发布了《规范煤化工产业有序发展的通知》，从严格产业准入政策、加强项目审批管理、强化要素资源配置、落实行政问责制等方面，为煤化工产业降温。与此同时，国家和行业出台一系列政策，科学引导行业项目建设：

        ——工信部发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》，有多个石化、化工类条目得到调整更新。如鼓励从事页岩气、油页岩、油砂等非常规资源勘探开发，以及二氧化碳捕集与应用等低碳项目建设；大型石化项目的限制规模进一步提高，炼油装置由800万吨/年提高到1000万吨/年，乙烯装置由60万吨/年提高到80万吨/年等。

        ——中国石油和化学工业联合会发布的《石油和化学工业“十二五”发展指南》提出，要努力建设具有世界先进水平的产业基地和产业聚集区，争取到2015年，形成若干个2000万吨/年级的炼油生产基地，长三角、珠三角和环渤海地区的炼油能力比重进一步提高；推进炼油、乙烯、芳烃等一体化的综合大型石化基地建设。

        ——我国颁布第一个国土空间开发规划《全国主体功能区规划》，明确了对不同类型的区域将实行区别化的产业政策。石化产业在不同类型的区域分别明确了项目建设的取向。如重点开发区域类别中，太原城市群的功能定位包括资源型经济转型示范区，全国重要的能源、原材料、煤化工、装备制造业基地，呼包鄂榆地区的功能定位包括全国重要的能源、煤化工基地和稀土新材料产业基地等。

        政策引导明确有力，资金投向不断优化，新项目建设在起点上就选准了科学发展方向，为高端项目提供了广阔的发展空间。

        石油化工方面，上半年，中石化确定了在连云港投资兴建包括3200万吨级炼油、100万吨级乙烯、100万吨级PX(对二甲苯)以及500万立方米原油储备等配套设施在内的大型炼化一体化项目，建成后将成为中国最大的炼化基地；渤化集团天津渤化石化有限公司60万吨/年丙烷脱氢制丙烯项目开工建设，这是目前国内首套、世界单套规模最大的丙烷脱氢制丙烯生产装置，建成后天津将成为我国北方最大的丙烯生产销售基地。

        煤化工方面，新疆2011产业转移系列对接活动上，12项煤电化项目签约，总投资达2451.4亿元；化工项目26项，总投资838.1亿元；新能源项目16项，总投资726.9亿元。“十二五”期间，新疆有望成为我国重要的煤制天然气生产和外输基地。河南煤化集团确定以20万吨/年煤制乙二醇项目为龙头，在河南省建设100万吨/年的煤制乙二醇生产基地，全力打造全球最大的煤制乙二醇生产和研发基地。